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油用牡丹在退耕還林工程中大有可為

來源:中國綠色時報   作者:李育材   日期:2014-06-17   熱度:

  退耕還林工程是國家站在經濟社會可持續發展的戰略高度,針對我國水土流失日益嚴重,生態環境日趨惡化的狀況而作出的旨在有效控制水土流失,根治水旱災害,改善生態環境的一項大型生態工程;是調整農村產業結構,促進地區經濟發展,增加農民收入的一項富民工程;是功在當代、利在千秋的一項“民心”工程、“德政”工程。

  工程自1999年實施以來,已累計完成退耕地造林和荒山荒地造林4.47億畝,各項資金累計投入3541億元,被譽為我國乃至世界上投資最大、政策性最強、涉及面最廣、群眾參與程度最高的一項重大生態工程。經過15年的建設,退耕還林工程已取得了十分顯著的生態效益、經濟效益和社會效益,對改善我國生態環境、維護國土生態安全、推動農業產業結構調整、發展特色產業、增加農民收入、解放農村勞動力、拉動國內需求發揮了重大作用。實踐證明,黨中央、國務院關于退耕還林的重大戰略決策是一項具有遠見卓識的英明決策,深得地方政府和廣大農民的擁護和支持。

  但自從2007年國家暫停安排退耕地造林任務后,工程建設出現了新的問題。一是退耕還林補助降低,種糧補助穩步提高,加之勞動力成本上升,導致農民比較效益下降,鞏固退耕還林成果的積極性受到影響。二是國家級的退耕還林工程規劃遲遲不能出臺,影響了工程建設的穩步推進,任務過快調減的結構調整,又使許多超計劃退耕地塊得不到補助而復墾。三是有些地方在退耕還林中引導廣大農民切實調整產業結構,實現農民增收方面相對欠缺,退耕后續產業發展滯后和后勁不足,成為制約退耕成果和實現退耕目標的“瓶頸”。

  這些在退耕還林工程中出現的問題,如果得不到及時有效地解決,鞏固退耕還林成果將十分困難。目前,各地盼望重啟退耕地造林的要求十分迫切,內蒙古等14個省(區、市)多次專門請示國務院,要求繼續安排退耕還林任務。黨的十八屆三中全會提出:“穩定和擴大退耕還林、退牧還草范圍,調整嚴重污染和地下水嚴重超采區耕地用途,有序實現耕地、河湖休養生息。” 2014年中央1號文件要求:“從2014年開始,繼續在陡坡耕地、嚴重沙化耕地、重要水源地實施退耕還林還草。”李克強總理在2014年政府工作報告中指出:“繼續實施退耕還林還草,今年擬安排500萬畝。”面對重啟的退耕還林工程,如何在保護生態的前提下,提高退耕地農民的收入,切實鞏固好退耕還林的成果、實現“退得下、穩得住、能致富、不反彈”,是我們亟待解決的問題。

  多年來,我先后走遍了全國除港澳臺以外的31個省(區、市),發現了一種原產于我國的多年生小灌木——油用牡丹。這種植物屬于芍藥科芍藥屬牡丹組,是一種結實能力強、能夠用來生產種籽、加工食用牡丹籽油的牡丹類型。在我國具有良好油用潛力的是紫斑牡丹和鳳丹牡丹,這兩種牡丹分布在我國25個省(區、市),特別是長江、黃河流域和秦巴山區為最多。目前,在我國山東菏澤、河南洛陽、安徽銅陵和亳州、河北柏鄉、重慶墊江、陜西延安、甘肅蘭州和臨洮、山西運城和臨汾、吉林長春、湖北保康、湖南邵陽、四川彭州等很多地方都已具有一定的種植規模。油用牡丹種植成活后,30年不需換茬,省工、省時、管護成本低,產量高,出油率高,油質好,生態效益、經濟效益和社會效益可觀。我以為,如果將油用牡丹發展與退耕還林工程結合起來,可以有效促進我國油料生產、保障糧油安全、改善生態環境、增加農民收入、幫助貧困地區農民脫貧致富,對于鞏固退耕還林成果具有十分重要的意義。

  油用牡丹發展與退耕還林工程結合,可以防止水土流失,控制土地沙化,具有良好的生態效益

  目前,水土流失和土地沙化仍然是我國最突出的生態問題。在陡坡耕地和嚴重沙化耕地上種植糧食作物,雖然暫時增加了一些耕地面積和糧食產量,但在生態環境方面卻付出了巨大代價。據第二次全國土地資源調查結果,全國有25度以上陡坡耕地8200多萬畝(含梯田1650萬畝),另外還有大量的嚴重沙化耕地。我國退耕還林工程主要是在陡坡耕地和嚴重沙化耕地上實施。這些地方大多土地瘠薄、高寒、干旱,立地條件較差,并不適宜農作物生長。而油用牡丹這種植物耐干旱、耐瘠薄、耐高寒,安徽銅陵鳳凰山一帶的鳳丹牡丹8個月不下雨沒有旱死;甘肅蘭州一帶紫斑牡丹種在海拔2000米以上的高寒、干旱、貧瘠山嶺上,降雨量僅300毫米就可生長,每畝還能結籽200公斤左右。油用牡丹栽植密度(定植)為每畝2500棵-3200棵左右,這種植物種上后,可以30年不換茬,有效避免了因種植糧食作物每年翻耕所造成的水土流失現象。同時,油用牡丹根系發達,對保持水土、改善生態環境作用重大。而且由于油用牡丹這種植物耐旱不耐澇、怕積水,根部在水中浸泡幾天便會死亡。而25度以上坡耕地剛好具有不存水的特性。因此可以看出,油用牡丹這種植物的生長特點、生長習性和適應性非常適合在退耕還林地塊種植,并且在保持水土、防治土地沙化等方面具有良好的生態效益。

  油用牡丹發展與退耕還林工程結合,可以增加農民收入,推動貧困地區脫貧致富,具有良好的經濟效益

  退耕還林主要是在我國西部地區實施,西部地區是扶貧攻堅、全面建設小康社會的重點和難點。據水利部《2011年中國水土保持公報》,全國水土流失面積的80%、全國荒漠化面積的90%以上分布在西部地區。到2012年底,我國農村扶貧對象仍有近1億人,貧困地區農民人均純收入僅為全國平均水平的58%。而山地資源、沙地資源、物種資源特別是木本糧油資源是這些地區的優勢資源,是奔小康致富的潛力所在。發展油用牡丹從第一產業分析,按油用牡丹每畝地每年結籽250公斤、每公斤籽20元計算,籽的收入每畝地就達到5000元人民幣,而農民種植傳統作物如玉米、大豆、棉花等,每畝地年收入大約在1000元-1200元左右,還不包括化肥、農藥、澆水等成本。因此,種植油用牡丹比種植傳統農作物每畝收入多幾千元。從第二產業分析,加工環節能從一畝油用牡丹全部實物中(不算根莖等續長部分)加工出高檔食用油、高檔化妝品、高檔藥物三大類,成品價值高達十幾萬元(根據加工技術和加工精細程度不同而有區別)。例如高檔牡丹籽油,由于其對人類健康具有保健功效,目前市場價格每500克達1000多元,按每畝250公斤產量、出油率20%計算,每畝產值可達10萬元。即使今后產量大了,按橄欖油每公斤400元進口價格計算,每畝產值仍達2萬元。況且這種油的質量比橄欖油的油質好得多。利用牡丹花蕊加工出的牡丹花蕊茶,出口到韓國的價格是每公斤2.4萬元人民幣,并且供不應求。而從牡丹花瓣和牡丹籽油研發出來的化妝品,要優于國際上的很多名牌產品,保健和潤膚功效超過許多流行產品。所以在退耕還林地塊上種植油用牡丹,對于改善老、少、邊、貧地區的民生,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的脫貧致富問題,推動貧困地區盡快改變社會經濟面貌,以及加強民族團結、維護社會安定、全面建成小康社會具有極其重要的戰略意義。

  油用牡丹發展與退耕還林工程結合,可以促進我國糧油生產、保障國家糧油安全和食品安全、促進農民就地就業,具有良好的社會效益

  糧油安全是國家安全的重要組成部分,長期以來,黨中央、國務院都把發展糧油生產放在突出位置。2013年,我國進口棕櫚油、橄欖油、豆油、菜油等成品食用植物油922.1萬噸,進口大豆、油菜籽等食用油籽6783.5萬噸,進口總額達到503.4億美元。目前,我國食用油對外依存度超過60%,早已超過了國際安全預警線。并且隨著近年來毒大米、蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺、地溝油等一系列事件的曝光,食品安全問題引發了我國人民的廣泛擔憂,同時也越來越受到國家的重視。與其他油料作物相比,油用牡丹具有產量高、出油率高的特點。同時,牡丹籽油含不飽和脂肪酸高達92.26%,特別是其中的α-亞麻酸含量達42%以上。α-亞麻酸是構成人體腦細胞和組織細胞的重要成分,是人體不可缺少并且自身不能合成又不能替代的多不飽和脂肪酸,故有“血液營養素”、“維生素F”和“植物腦黃金”之稱。世界衛生組織和聯合國糧農組織曾經于1993年聯合發表聲明,鑒于α-亞麻酸對于人體的重要性,決定在全世界專項推廣α-亞麻酸。因此,大力發展油用牡丹,對于促進我國糧油生產、保障國家糧油安全具有重要意義,也是保障國家食品安全、保障國民身體健康的重要舉措。同時,油用牡丹是集一、二、三產業于一體、產業鏈很長的一種植物。因此,油用牡丹加工企業的發展,勢必會給當地財政帶來豐厚的收益,而且也解決了剩余勞動力就地就業的問題。

  2012年11月29日,中共中央總書記習近平在參觀“復興之路”展覽時指出:“每個人都有理想和追求,都有自己的夢想。現在,大家都在討論中國夢,我以為,實現中華民族偉大復興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”作為一名林業戰線老戰士,雖年過花甲,仍有一個不變的愿望——利用自己在林業戰線幾十年所積累的研究成果、知識、經驗等,努力培育資源,大力推動油用牡丹的綜合利用和產業化開發,經過若干年的努力,讓全國各族同胞每年都能吃上5公斤牡丹籽油——這就是我的中國夢。

  要實現這個夢想,我國就需要每年生產出至少68.5億公斤牡丹籽油。如果按每畝油用牡丹結籽250公斤、籽的出油率20%計算,每畝地就可出油50公斤,需要1.37億畝適宜種植油用牡丹的土地資源。由于油用牡丹這種植物對土地的選擇性不高,具有耐干旱、耐瘠薄、耐高寒等生長特性,且具有良好的經濟效益、生態效益和社會效益,種植油用牡丹,既能達到國家“要被子”的目標,又能滿足農民“要票子”的需求。我以為油用牡丹完全可以作為我國退耕還林工程的首選樹種之一加以推廣。25度以上的陡坡耕地和沙區、山區等是油用牡丹的適生區,也正是退耕還林工程的主戰場。目前我國的退耕還林工程已完成建設任務4.47億畝,下一步還要再安排新的任務。如果我們能拿出一半的土地即2.2億畝來種植油用牡丹,那么就可以為我國各族同胞每年提供8公斤牡丹籽油。中國的退耕還林工程如果現在能與中國的油用牡丹結合,這堪稱為“天作地合”,是最科學合理的路徑,持之以恒地干下去,必能達到利國、利民、利社會、利企業、利個人的目標!這對鞏固退耕還林成果有著十分重要的作用和意義。

  (作者為中國林業經濟學會理事長,國家林業局原黨組副書記、副局長)

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